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  • 反制裁:俄警惕西方“金融核弹”

    国际新闻 2021-05-19 09:00115网络整理小和尚

      反制裁:俄警惕西方“金融核弹”

      自2014年“克里米亚危机”爆发至今,俄罗斯同美西方展开了一系列短兵相接的斗争,政治上围剿与反围剿,经济上制裁与反制裁,外交上驱逐与反驱逐,军事上挑衅与反挑衅……近一时期,俄政府将警惕的目光投向金融领域:美西方正酝酿向俄投下“金融核弹”,即像对待朝鲜、伊朗一样将俄从环球银行金融电信协会(SWIFT)中驱逐出去。

      SWIFT:美西方对俄施压的新前沿

      SWIFT创建于1973年,是一个总部设在布鲁塞尔的国际合作组织,连接全球200多个国家和地区的超过1.1万家大型银行及其他金融机构,其主要职能是通过世界级的金融电文网络运营在成员间传递安全、标准化和可信的结算信息来完成金融交易。  

      今年以来,克里姆林宫以及俄安全、外交高层就本国与SWIFT支付系统关系频繁向外界喊话,显示其担心美西方通过切断俄罗斯银行同SWIFT系统联系这一“金融核弹”,打击俄银行支付系统,对俄内外经济活动造成重大影响。

      俄总统新闻秘书佩斯科夫3月22日在回答记者关于克宫是否会把俄被迫脱离SWIFT系统看作严重威胁这一问题时说,美西方“制裁俄罗斯”的欲望仍在持续增长,其行动毫无依据、具有不可预测性,“因此不能排除任何一种威胁”。佩斯科夫4月29日再度表示,如果与SWIFT支付系统的联系被切断,“俄罗斯将在短时间内找到替代方案”。

      俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫年初表示,俄罗斯正遭到被迫脱离SWIFT的威胁,“我们被迫创建了自己的信息传输系统,如果突发这种情况,可以进行电子信息交换”。俄外长拉夫罗夫4月28日接受“今日俄罗斯”通讯社社长基谢廖夫专访时声称,俄罗斯具备建立类似SWIFT支付系统的基础。他说,俄政府和央行会竭尽全力确保“SWIFT替代系统”的可靠性、独立性,并坚决防止一些人给俄带来额外损失的企图。

      与此同时,俄罗斯议会也加入高调批评美西方以“金融核弹”威胁俄罗斯的舆论战中。俄国家杜马(议会下院)国际事务委员会主席斯卢茨基认为,切断俄罗斯与SWIFT联系将引发俄与西方的全面经济战争。俄联邦委员会(议会上院)国际事务委员会第一副主席贾巴罗夫指出,如果切断SWIFT支付系统,欧盟国家购买俄罗斯石油将只能现金交易。

      事实上,俄罗斯对本国被美西方主导的SWIFT系统驱逐出去的忧虑并非空穴来风。乌克兰外长库列巴4月19日向欧盟国家外长呼吁,欧盟应当考虑在一揽子对俄新经济制裁框架内将其赶出SWIFT系统的可能性。欧洲议会4月29日通过一项决议,如果俄罗斯入侵乌克兰,欧盟将切断俄与SWIFT的联系,并立刻停止从俄进口石油和天然气;所有俄寡头账号将会被冻结,他们的欧盟国家签证也将被取消。欧洲议会还呼吁欧盟减少对俄罗斯的能源依赖,停止“北溪-2”天然气管道项目,禁止有争议的俄罗斯国家原子能公司建设核电站。

      俄卫星通讯社指出,尽管SWIFT形式上是多边组织,依据比利时法律设立并为SWIFT成员所共同拥有,但事实上美正运用“长臂管辖权”将SWIFT作为自己实施制裁的工具。几年前,当白宫认为有必要,就切断了朝鲜、伊朗与SWIFT的联系,使其不得不脱离全球金融体系。此后,“以物易物”几乎成了朝伊两国进行国际贸易的唯一机制,其不完善、不方便显而易见。

      俄罗斯:“去美元化”在路上

      经历了美西方多轮制裁以及未来可能会遭遇的更多经济制裁,俄罗斯“去美元化”进程正在加速。

      从2014年开始,俄罗斯就开始大举“清空”美债。截至今年1月,俄罗斯持有美债只有61.45亿美元。以2018年该数字高达960亿美元为参照,俄罗斯三年多“清空”抛售了94%的美债。据美国财政部公布的数据显示,俄罗斯今年2月再度减持美国国债大约3.89亿美元,减至58亿美元。

      “去美元化”过程中,俄政府、央行减少了外储中的美元比例。俄央行公布的2020年度报告显示,其持有的5880亿美元外币和黄金资产中,美元比重下降了3.3个百分点,无极4娱乐,至21.2%。与此同时,黄金在俄外汇储备中的比重从2019年的19.5%增长到2020年的23.3%,人民币的比重也增长0.5%,达到12.8%。今年2月,俄国家福利基金调整币种结构比例,美元和欧元比重从45%减少到35%。

      外贸活动中,美元在俄罗斯出口中所占份额也正在下降。俄央行4月26日公布的数据显示,俄去年第四季度以美元结算的产品出口占比降至48.3%,首次跌破50%;欧元在俄总出口中的占比达到36.1%,增加了10个百分点以上。对中国的出口中,83.3%的交易使用欧元结算,美元占比骤降至10.8%。俄国家杜马主席沃洛金称,俄正在逐步摆脱对美元的依赖,例如在欧亚经济联盟范围内使用本币结算的比例已经增长至74%,同时正有计划地增加对中国、土耳其本币结算的贸易规模。

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